In Italia, la disponibilità di fondi ingenti, come quelli del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), non sempre si traduce in benefici concreti. Infatti, molte amministrazioni comunali, in particolare quelle più piccole, si trovano in difficoltà nella gestione dei progetti finanziati, a causa della mancanza di personale e risorse necessarie. Questo ha portato a un alto numero di progetti abbandonati: nel solo 2023, oltre mille iniziative sono state lasciate nel limbo poiché le amministrazioni non riescono a gestirle in modo efficace.
Le problematiche affrontate dai Comuni sono sia economiche che organizzative. Da un lato, le amministrazioni non possono anticipare i fondi che dovrebbero recuperare dall’Unione Europea, creando uno scenario di indebitamento. Dall’altro, c’è una mancanza di competenze per realizzare i progetti presentati. Molti Comuni, specialmente quelli con meno di cinquemila abitanti, che dovrebbero beneficiare di meccanismi agevolati previsti dal PNRR, sono costretti a ricorrere a prestiti per finanziare i progetti. Questa situazione comporta costi aggiuntivi, come gli interessi sui prestiti, e una normativa che limita l’importo massimo che possono contrarre, fissato a un certo limite rispetto alle loro entrate annuali.
L’UNCEM, l’Unione Nazionale Comuni e Comunità Montane, ha proposto al Governo di anticipare il 50% dei fondi del PNRR ai Comuni e di creare un fondo rotativo per supportarli nella gestione del debito. Tuttavia, l’assenza di una risposta concreta da parte dell’esecutivo sembra ostacolare la realizzazione di queste soluzioni. Marco Bussone, presidente dell’UNCEM, ha denunciato che molti comuni rischiano di andare in dissesto finanziario a causa dell’incapacità di portare a termine i progetti avviati.
In sintesi, la gestione dei fondi PNRR rappresenta una sfida notevole per i piccoli Comuni italiani, i quali rischiano di sovraccaricarsi di debiti senza la possibilità di completare i progetti promessi. Di conseguenza, i cittadini potrebbero vedere diminuire i servizi e le opere di cui avrebbero diritto, evidenziando un grave problema nella gestione dei finanziamenti pubblici e nella pianificazione delle infrastrutture locali.